0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

2024 referandum yılı, emeklilik hükümleri konusunda iki girişimle başlatılıyor. Bir yanda kırmızı-yeşil parti ve sendikalar tarafından desteklenen 13. AHV emeklilik girişimi, diğer yanda ise Genç Liberallerin emeklilik girişimi.

AHV’nin 13. emeklilik girişimi hakkında bilmeniz gereken her şeyi burada bulabilirsiniz:

13’üncü AHV emekli aylığı girişimi aslında ne talep ediyor?
Resmi adıyla “Yaşlılıkta daha iyi bir yaşam için” girişimi, şu anda standart olan on iki AHV aylığına ek olarak en geç 2026 yılından itibaren 13. bir aylığın ödenmesini talep ediyor.

Girişim komitesi ayrıca ek yardımların eskiden olduğu gibi ödenmeye devam etmesini ve azaltılmamasını öngörmektedir. Dolayısıyla “on üçüncüsü” AHV emekli maaşlarında yüzde 8.3’lük bir artış anlamına gelmektedir.

Teklifin kabul edilmesi halinde, bireyler için yıllık AHV tutarı eskiden olduğu gibi 14.700 CHF ile 29.400 CHF arasında değil, artık 15.925 CHF ile 31.850 CHF arasında olacaktır. Evli çiftler için azami ortak AHV aylığı 44.100 CHF’den 47.775 CHF’ye yükseltilecektir.

Federal Sosyal Sigorta Dairesi (FSIO) ilk yıl için 4.1 milyar İsviçre Frangı ek harcama beklemektedir. Federal hükümet bunun yaklaşık 800 milyon Frank’ını ödemek zorunda kalacaktır. Uygulamadan beş yıl sonra FSIO beş milyar franklık ek harcama öngörüyor.

Girişimin destekçileri kimlerdir?
Girişim 28 Mayıs 2021 tarihinde İşçi Sendikaları Federasyonu tarafından sunulmuştur. Girişim komitesinde çeşitli sendikaların başkanları ve üyelerinin yanı sıra SP ve Yeşiller’den politikacılar yer almaktadır.

Girişim komitesinin önde gelen üyeleri arasında İsviçre Sendikalar Federasyonu (SGB) Başkanı ve SP Vaud Eyalet Meclis Üyesi Pierre-Yves Maillard, SP Eş Başkanı Mattea Meyer, Ticino Eyalet Meclis Üyesi ve SP eski Eyalet Meclis Üyesi Marina Carobbio ve İsviçre Öğretmenler Federasyonu Başkanı Dagmar Rösler yer alıyor.

İsviçre’nin önde gelen partilerinden sadece SP ve Yeşiller girişimi desteklediklerini beyan etmişlerdir. Girişim ayrıca İsviçre İşçi Sendikaları Federasyonu ve çalışanların çatı örgütü TravailSuisse tarafından da desteklenmektedir.

Lehte görüş bildirenlerin argümanları nelerdir?
İsviçre anayasası, emekli maaşlarının “alışılmış yaşam standardının sürdürülmesine” izin vermesi gerektiğini öngörmektedir. Lehte görüş bildirenler şu anda durumun böyle olmadığını savunuyor. İsviçre Sendikalar Federasyonu’nun (SGB) hesaplamalarına göre, İsviçre’de tek bir kişinin ortalama yıllık masrafı 2020 yılına kıyasla 3.500 İsviçre Frangı artmış durumda. SGB’ye göre bu, enflasyonun neredeyse tam bir ortalama emekli maaşına denk geldiği anlamına geliyor. 3. sütun katkıları olmadan, bu şu anda 4.100 İsviçre Frangı tutarındadır. Ortalama olarak bunun 1.800 CHF’si AHV’den ve 2.300 CHF’si emeklilik fonundan gelmektedir.

Bir başka argüman da emeklilik fonundan enflasyon tazminatı alınmaması. SGB’ye göre bu durum, emeklilik fonundan alınan ortalama emekli maaşının 2007’de aylık 2.600 CHF’den bugün sadece 2.300 CHF’ye düşmesine de katkıda bulundu.

Girişimciler ayrıca AHV’deki bir artışı sorunsuz bir şekilde finanse etmek için yeterli mali kaynağın mevcut olduğunu savunmaktadır. AHV’nin 2026 yılı için 3.5 milyar İsviçre Frangı fazla vereceği tahmin ediliyor. Lehte görüş bildirenlere göre bu, 4,1 milyar İsviçre Frangı tutarındaki ek maliyeti neredeyse dengeleyecektir. SGB’nin hesaplamalarına göre, 13. AHV emeklilik maaşı, çalışanlar ve katkıda bulunanlar için AHV kesintilerinde yüzde 0,4’lük bir artışla da finanse edilebilir.

Destekçilerine göre 13. AHV emeklilik maaşının bir diğer avantajı da basitliği. Emeklilik fonlarından ve 3. sütundan alınan emekli maaşlarının aksine, tüm para herhangi bir ara adım olmaksızın doğrudan alıcılara gidecektir. Yüksek gelirlilerden düşük gelirlilere doğru sosyal eşitleme, AHV emeklilik maaşının genişletilmesi lehine bir başka argümandır. SGB’ye göre, on AHV alıcısından dokuzu şu anda çalışma hayatları boyunca ödediklerinden daha fazlasını almaktadır.

Federal Konsey ve Parlamento’nun pozisyonları nedir?
Federal Konsey ve Parlamento teklifin reddedilmesini öneriyor. Her ikisi de AHV artışı için mali manevra alanı görmüyor.

Girişime karşı çıkanlar kimler?
SVP, FDP, Merkez Parti, GLP ve EVP ile birlikte tüm muhafazakar partiler girişime karşı oy kullanma kararı aldı. Ayrıca işveren ve ticaret birlikleri ile Economiesuisse de girişime karşı çıkıyor.

Muhaliflerin argümanları nelerdir?
Girişime karşı çıkanların temel argümanı AHV’nin finansmanına ilişkin genel belirsiz durum. Federal Sosyal Sigorta Dairesi’ne (FSIO) göre AHV’nin finansmanı sadece 2030 yılına kadar güvence altında. Halihazırda 2032 yılı için 4.7 milyar CHF’lik bir maliyet fazlası beklenmektedir. Bu nedenle muhalifler, 2031’den itibaren 13. AHV emekliliğinin getireceği beş milyar franklık ek yükün finanse edilemeyeceğini savunuyor.

Muhalifler tarafından öne sürülen bir diğer argüman da girişimin mali açıdan verimsizliğidir. Girişime karşı çıkanlara göre, emeklilerin yüzde 85’i ek gelire bağımlı değil. Muhaliflere göre geri kalan yüzde 15’lik kesim zaten ek yardımlarla yeterince sübvanse ediliyor.

Muhalifler, 13. AHV emeklilik maaşının, eski yüksek gelirlilerin eski düşük gelirlilerden daha fazla yararlanacağı sulama tenekesi prensibine göre anti-sosyal bir para dağıtımı olduğunu savunuyor. Ayrıca, AHV için elde edilmesi gereken ek gelir, daha yüksek KDV’ye ve – SGB tarafından önerildiği gibi – daha yüksek AHV katkı paylarına yol açabilir. Economiesuisse’e göre bu durum özellikle orta sınıflar üzerinde bir yük oluşturacaktır.

Muhalifler tarafından öne sürülen bir diğer temel argüman ise nesiller arası adalettir. Yaşlıların AHV emeklilik maaşlarını ödeyebilmek için gençlerin gelecekte, önceki nesillere kıyasla gelirlerinin önemli bir kısmından feragat etmeleri gerekecektir. Girişime karşı çıkanlara göre, 13. AHV emeklilik maaşı bu etkiyi daha da arttıracaktır.

Bu girişime cevaben Merkez Parti ve GLP, Ulusal Konsey’e, AHV emekli maaşının hesaplanmasına ilişkin formülün değiştirilerek gerçekten daha fazla paraya ihtiyacı olan emeklilerin durumunun iyileştirilmesini amaçlayan bir önerge sundu. İşçi Sendikaları Federasyonu’nun girişiminde olduğu gibi, AHV üzerindeki ek yük yüzde iki ile sınırlandırılacak ve ek yardımlar da etkilenmeyecektir.

Merkez ayrıca evli çiftler için AHV emekli maaşlarının sınırlandırılması konusunda daha acil bir eylem ihtiyacı olduğunu düşünüyor. Halihazırda evli çiftler en fazla 44.100 CHF ortak AHV emekli maaşı alabilmektedir. Buna karşılık, evli olmayan çiftler iki kez en fazla 29.400 İsviçre Frangı veya 58.800 İsviçre Frangı ortak AHV emekli maaşı almaktadır.

Cihan GÜNEY